崇祯重振大明第225章 统一财政和采购
“以后工部所需要的竹木等建筑材料,由商务司统一采购。”
“所需要的款项,由户部通过银行拨付。”
抽分竹木局,是朱由检在调整工部机构时,发现的一件很扯淡的事情。
这个机构最初设立的目的,就是对竹木收税,直接征收实物,用于工部所需。
也因为此,抽分竹木局又被称为抽分竹木厂、抽分竹木场,要堆放收上来的竹木。
工部还有神木厂、大木厂、台基厂等地方,堆积材木薪苇。
反正那些木料别管工部能不能用,收上来就要有地方堆。
后来实在堆不下,开始收取宝钞。宝钞成为废纸后,又开始收取银钱。
也因为此,工部有了收税机构,每年能收数万两银子。
朱由检要统一税收机构,怎么能放任工部乱收税,所以他把抽分竹木局,划归税务总署。以后要改为税课司,不再征收实物。
这还不止,朱由检想到匠户缴纳的班匠工银,又说道:
“班匠工银等赋役折银,以后也由税务总署统一收取。”
“未来财政宽裕后要逐步取消,减轻赋役负担。”
“朝廷是需要有人做工,不是要收那点银钱。”
“既然匠户不愿服役,以后就把他们改为民户,正常缴纳赋税,朝廷用收上来的赋税招揽工匠做工。”
这点也得到了群臣称赞,唯有工部不太开心。因为这样的话,他们开工的成本就会提高很多,无法让匠户强制服役。
但是薛凤翔这个尚书,是没有胆子违抗皇帝的。皇帝说出什么,他就要怎么做。
在削了工部的收税权力后,朱由检又转向兵部。这是因为除了户部的太仓库、工部的节慎库之外,朝廷另一个存放大量银钱的机构,是太仆寺的常盈库。
常盈库的钱从何而来呢?是因为大明开国以后,随之吏治的败坏,养马户负担越来越重,有些人宁愿交钱也不愿养马。所以太仆寺开始向养马户收钱,专门成立了常盈库,用这些收上来的钱,购买所需要的马匹。
再加上马政废弛之后,南方很多马场被开垦。太仆寺就向租户收钱,常盈库有很多积蓄。
有一段时期,太仆寺甚至是大明最有钱的衙门。
这在朱由检看来很扯淡,所以他直接道:
“朝廷设立太仆寺的目的,是获得足够的马匹,而不是用太仆寺收税。”
“各地的马场要全面清查,看情况决定能否恢复养马。”
“不养马的草场,以后就正式改为官田、屯田,由太府寺农政总署收取田税。”
“养马户的赋役折银在财政宽裕后同样要废除,不再向他们额外收钱。”
“以后要逐步明确,太府寺及其下属机构是朝廷收税的衙门,不能工部收这个钱、太仆寺收那个钱。”
“那样实在太乱,民众负担太多。”
“太府寺要明确各个税种,把不该征收的税赋明确废除,甚至规定出允许收取的赋税。”
“不能让地方官吏欺上瞒下,给百姓增加负担。”
《明史》志完)